Trong những năm qua, được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, đơn vị liên quan, công tác thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả tích cực. Số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN năm sau luôn cao hơn năm trước, tỷ lệ nợ BHXH trên số phải thu giảm dần qua các năm, số tiền thu BHXH, BHYT, BHTN hàng năm luôn đạt và vượt chỉ tiêu do BHXH Việt Nam giao; quyền lợi của người tham gia BHXH, BHYT, BHTN được đảm bảo đã góp phần quan trọng trong việc đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

Tuy nhiên, tính đến hết tháng 9/2024 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn số người tham gia BHXH là: 69.291 người (chưa bao gồm lao động tham gia tỉnh ngoài và lực lượng vũ trang), bằng 20,5% lực lượng lao động trong độ tuổi (337.033 người), còn thiếu 24,44% (82.370 người) so với mục tiêu giai đoạn đến năm 2025 trong Nghị quyết số 28-NQ/TW (45%), trong đó nông dân và lao động khu vực phi chính thức tham gia BHXH tự nguyện là 14.049 người, chiếm 4,17% lực lượng lao động trong độ tuổi vượt 1,67% so với so với mục tiêu giai đoạn đến năm 2025 trong Nghị quyết số 28-NQ/TW (2,5%). Số người tham gia BHXH còn thiếu 21,44% (72.200 người) so với chỉ tiêu tại Nghị quyết của HĐND tỉnh (42%).

Để thực hiện hiệu quả chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh; UBND các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao tăng cường công tác phối hợp với cơ quan BHXH để tăng cường công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, người lao động và Nhân dân về chính sách BHXH, BHYT, BHTN.

Tăng cường phối hợp công tác kiểm tra, thanh tra yêu cầu người sử dụng lao động tham gia đầy đủ BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động; xử lý nghiêm các doanh nghiệp có hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN. Thường xuyên rà soát, thống kê và không thực hiện công tác khen thưởng, vinh danh đối với đơn vị nợ BHXH, BHYT, BHTN. Công khai rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng các doanh nghiệp trốn đóng, nợ đóng BHXH, BHYT, BHTN kéo dài theo quy định.

UBND tỉnh giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp tục chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan xây dựng chỉ tiêu phát triển người tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 69/NQ-CP ngày 19/5/2022 của Chính phủ, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh đưa vào nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội hàng năm. Phối hợp với UBND các huyện, thành phố chỉ đạo thực hiện tốt về công tác lao động; thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình sử dụng lao động, việc làm; thực hiện chính sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) tại các đơn vị sử dụng lao động, nhất là đơn vị sử dụng nhiều lao động nhằm kịp thời hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, phát hiện, ngăn chặn gian lận, trục lợi, chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT. Thực hiện chế độ BHYT cho các nhóm đối tượng do ngành quản lý theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

Sở Y tế tiếp tục chỉ đạo các cơ sở y tế nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là quy trình tiếp đón bệnh nhân, trả kết quả, thanh toán viện phí…; đẩy mạnh việc sử dụng căn cước công dân có gắn chíp, sử dụng hình ảnh thẻ BHYT trên ứng dụng BHXH số (VssID) thay cho thẻ BHYT; thực hiện đúng quy định về việc cấp giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH. Phối hợp với cơ quan BHXH chỉ đạo sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí khám chữa bệnh BHYT tại các cơ sở khám chữa bệnh BHYT, đồng thời thực hiện các giải pháp đồng bộ chống lạm dụng, trục lợi, bảo đảm cân đối Quỹ BHYT và quyền lợi của người tham gia BHYT.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh thực hiện tốt việc chia sẻ, cung cấp thông tin về kê khai quá trình lao động của đơn vị sử dụng lao động; kê khai, quyết toán thuế thu nhập cá nhân của các đơn vị quản lý về lao động, thuế, kế hoạch đầu tư... với cơ quan BHXH; phối hợp cung cấp thông tin tình hình hoạt động của đơn vị sử dụng lao động nhằm kịp thời tình trạng chậm đóng BHXH, BHYT.

UBND tỉnh giao Bảo hiểm xã hội tỉnh tiếp tục thực hiện tốt công tác tham mưu, đề xuất thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh bảo đảm thiết thực, hiệu quả. Thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp nhằm đẩy mạnh việc phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN, trong đó tập trung rà soát dữ liệu do Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh cung cấp nhằm xác định các đơn vị sử dụng lao động và số lao động chưa tham gia BHXH để thực hiện đôn đốc, vận động phát triển người tham gia. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với đơn vị sử dụng lao động chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT từ 03 tháng trở lên; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật; phối hợp các cơ quan liên quan tập hợp hồ sơ, tài liệu chuyển cơ quan điều tra xem xét, xử lý đối với các hành vi gian lận, trốn đóng, trục lợi BHXH, BHYT theo quy định.

Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh bố trí kịp thời kinh phí ngân sách nhà nước đóng, hỗ trợ mức đóng BHYT, BHXH tự nguyện cho các đối tượng theo quy định. Căn cứ điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng ngân sách địa phương phối hợp các cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng chính sách hỗ trợ thêm tiền đóng cho người tham gia BHYT, BHXH tự nguyện ngoài mức đã được ngân sách trung ương hỗ trợ, thuộc thẩm quyền của tỉnh.

Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các đơn vị trường học thực hiện nghiêm túc Luật BHYT; đưa chỉ tiêu tham gia BHYT của học sinh, sinh viên ở các trường vào kế hoạch năm học để tổ chức thực hiện phấn đấu 100% học sinh, sinh viên tham gia BHYT.

Giao Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp các cơ quan liên quan hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí truyền thông, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh tuyên truyền quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về BHXH, BHYT và BHTN; công khai rộng rãi các đơn vị sử dụng lao động trốn đóng BHXH, BHYT trên các phương tiện thông tin đại chúng.

UBND tỉnh đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Phối hợp chỉ đạo các cơ quan truyền thông tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các văn bản về BHXH, BHYT; Liên đoàn Lao động tỉnh chỉ đạo Công đoàn các cấp tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN ở các cơ quan, đơn vị trên địa bàn; khi có phản ánh của người lao động hoặc phát hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm thì kịp thời phối hợp với cơ quan BHXH để hoàn thiện hồ sơ chuyển cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng xem xét, khởi tố theo quy định; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tăng cường chức năng giám sát, tuyên truyền vận động các đơn vị sử dụng lao động, người lao động và Nhân dân thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh.

UBND tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thành phố căn cứ chỉ tiêu được tỉnh giao hàng năm, xây dựng và giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT cho các xã, phường, thị trấn; tăng cường công tác kiểm tra giám sát các đơn vị về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Coi việc hoàn thành chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN là chỉ tiêu để xem xét khen thưởng, đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của cấp ủy và chính quyền các cấp. Thường xuyên rà soát, kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT cấp huyện, cấp xã; quy định rõ trách nhiệm, mối quan hệ công tác của từng thành viên trong việc chỉ đạo, triển khai các giải pháp phát triển người tham gia BHXH, BHYT, các giải pháp ngăn chặn việc lạm dụng, trục lợi chính chính sách BHXH, BHYT. Chỉ đạo các đơn vị thực hiện nghiêm Quy chế phối hợp giữa cơ quan BHXH với đơn vị; tăng cường đổi mới, đa dạng hóa các phương thức, hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật để cán bộ, đảng viên, chủ sử dụng lao động, người lao động và Nhân dân hiểu rõ ý nghĩa tính nhân văn, ưu việt của chính sách BHXH, BHYT, tích cực tham gia BHXH, BHYT, hạn chế hưởng BHXH một lần để bảo đảm an sinh xã hội lâu dài./.