Trong thời gian qua, Đảng bộ và chính quyền các cấp đã tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền, nhận thức của tổ chức, cá nhân về vị trí, vai trò, ý nghĩa của chính sách BHXH, BHYT, BHTN có sự chuyển biến mạnh mẽ. Tỷ lệ lực lượng lao động tham gia BHXH và tỷ lệ người dân tham gia BHYT tăng qua từng năm.

Tính đến ngày 30/9/2023, toàn tỉnh có 66.524 người tham gia BHXH, đạt 20,1% lực lượng lao động trong độ tuổi, trong đó có 12.996 người tham gia BHXH tự nguyện, đạt 3,9% lực lượng lao động trong độ tuổi; 43.761 người tham gia BHTN đạt 13,2% lực lượng lao động trong độ tuổi; 688.261 người tham gia BHYT, tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 85,8% dân số. Số tiền chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN tại các đơn vị sử dụng lao động cơ bản đã được kiểm soát; cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số được đẩy mạnh, đã có trên 98% đơn vị sử dụng lao động thực hiện giao dịch điện tử với cơ quan BHXH, kết nối, chia sẻ dữ liệu, tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến được triển khai thực hiện…nhờ đó thời gian giải quyết các chế độ, chính sách về BHXH, BHYT được rút ngắn, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi tham gia và thụ hưởng các chế độ, chính sách. Tuy nhiên, những kết quả đạt được về số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN còn thấp so với mục tiêu đến năm 2025, có khoảng 45% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH, 35% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHTN, đạt tỷ lệ bao phủ BHYT khoảng 95% dân số (theo Chương trình hành động số 103-CTr/TU ngày 26/10/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lạng Sơn về thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội; Nghị quyết số 69/NQ-CP ngày 19/5/2022 của Chính phủ về việc giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH; Quyết định số 546/QĐ-TTg ngày 29/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ về giao chỉ tiêu bao phủ BHYT giai đoạn 2022-2025); tình hình chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN đã được kiểm soát nhưng số tiền còn cao; công tác quản lý quỹ BHXH, BHYT gặp khó khăn, số người hưởng BHXH một lần có xu hướng gia tăng.

Để phát triển bền vững người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình; từng bước giải quyết, xử lý tình trạng chậm đóng, nợ tiền đóng BHXH, BHYT, BHTN kéo dài; không chấp hành quy định của pháp luật về BHXH, BHYT năm 2023 và các năm tiếp theo, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị và địa phương thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể như sau:

Sở Lao động -Thương binh và xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu xây dựng kế hoạch, giải pháp để thực hiện chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHTN trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật BHXH, BHYT, BHTN, trong đó chú trọng thanh tra, kiểm tra những đơn vị có dấu hiệu vi phạm trong việc thu, đóng và giải quyết các chế độ BHXH, BHTN. Thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về BHXH, BHTN; giải quyết chế độ BHTN cho người lao động.

Sở Y tế chủ trì, phối hợp với BHXH tỉnh và các cơ quan liên quan thực hiện tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT gắn với việc thực hiện Quyết định số 546/QĐ-TTg ngày 29/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chỉ tiêu thực hiện bao phủ BHYT giai đoạn 2022 - 2025. Tăng cường phối hợp với BHXH tỉnh thanh tra, kiểm tra các cơ sở khám chữa bệnh (KCB) BHYT. Chỉ đạo các cơ sở KCB BHYT thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về KCB BHYT; tăng cường tự kiểm tra phòng, chống hành vi lạm dụng, trục lợi quỹ BHYT; bảo đảm đủ thuốc, vật tư y tế đáp ứng nhu cầu KCB, nâng cao chất lượng KCB, đáp ứng sự hài lòng của người bệnh; sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn kinh phí KCB BHYT.

Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu đưa các chỉ tiêu về phát triển người tham gia BHXH, BHYT vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh hàng năm. Không đề xuất khen thưởng, vinh danh, không xem xét hồ sơ tham gia đấu thầu các dự án đầu tư công đối với đơn vị sử dụng lao động trốn đóng, chậm đóng BHXH, BHYT.

Sở Tài chính tham mưu, cân đối bố trí nguồn kinh phí ngân sách nhà nước đóng, hỗ trợ đóng BHYT, BHXH tự nguyện cho các nhóm đối tượng theo quy định. Phối hợp với BHXH tỉnh, tham mưu bố trí ngân sách địa phương để hỗ trợ thêm tiền đóng (ngoài mức hỗ trợ theo quy định của Chính phủ) cho người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT trên cơ sở khả năng cân đối ngân sách địa phương.

Sở Thông tin và Truyền thông định hướng, hướng dẫn các cơ quan thông tấn báo chí phối hợp với các cơ quan, đơn vị tiếp tục tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về BHXH, BHYT, BHTN đến cán bộ, đảng viên, chủ sử dụng lao động, người lao động và Nhân dân để hiểu rõ tính nhân văn, ưu việt của chính sách BHXH, BHYT, từ đó nâng cao ý thức tự giác, ý thức chấp hành đúng pháp luật; tích cực tham gia BHXH, BHYT, hạn chế hưởng BHXH một lần.

Bảo hiểm xã hội tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan liên quan tăng cường công tác quản lý việc sử dụng quỹ BHYT, đề xuất giải pháp sử dụng hiệu quả quỹ KCB bảo đảm quyền lợi của người tham gia BHYT theo quy định. Phối hợp với các cơ quan liên quan: tham mưu trình cấp có thẩm quyền giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT và ban hành chính sách hỗ trợ thêm tiền đóng cho người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tại các đơn vị chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT; chuyển hồ sơ vi phạm pháp luật đến cơ quan điều tra để điều tra, xử lý theo quy định khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN; tổ chức thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các chế độ, chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh. Công khai rộng rãi các đơn vị trốn đóng BHXH, BHYT trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân, người lao động tích cực tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình.

 Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đa dạng hóa các phương thức, hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật để cán bộ, đảng viên, chủ sử dụng lao động, người lao động và Nhân dân hiểu rõ ý nghĩa tính nhân văn, ưu việt của chính sách BHXH, BHYT; vận động người lao động tích cực tham gia BHXH, BHYT, hạn chế hưởng BHXH một lần để bảo đảm an sinh xã hội lâu dài. Đưa chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT vào Nghị quyết của cấp ủy các cấp và vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trên địa bàn. Chỉ đạo thủ trưởng các đơn vị, các doanh nghiệp trên địa bàn trích nộp BHXH, BHYT, BHTN đầy đủ, đúng quy định; tổ chức thanh tra, kiểm tra tại các đơn vị sử dụng lao động; xử lý nghiêm các đơn vị, cá nhân có hành vi vi phạm chế độ, chính sách BHXH, BHTN, BHYT, đồng thời đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của người tham gia BHXH, BHTN, BHYT./.